討好中產階級 為民主黨明年大選鋪路

〔編譯顧佳欣／綜合報導〕儘管面對共和黨掌參、眾兩院多數，美國總統歐巴馬二十日對國會發表國情咨文時仍顯得壯志凌雲，並細數政績，指在其帶領下，國家走出經濟陰霾，已然度過危機。對未來仍主打經濟牌，強調要拉抬中產階級，將對富人及企業加稅用作教育經費；在呼籲兩黨合作的同時，也四度威脅要否決共和黨法案，以罕見的自信及刻意凸顯與共和黨不同之處，企圖型塑明年大選。

歐巴馬在黃金時段約一小時的演說中，指如今經濟成長率為過往十二年來最高、赤字減少三分之二、股市翻紅等，暗示其決策之正確，中產階級經濟發揮作用、開支增加政策也有效，未來將會繼續推動。歐巴馬也以來自明尼蘇達州女子厄勒的信，講述其全家如何在經濟衰退後重建生活的故事，強調美國經濟嶄新未來即將展開。

歐巴馬積極的經濟政策在富人加稅方面，除將資本利得稅由二十三．八％提高到二十八％外，包括圍堵遺產繼承之徵稅漏洞、對淨值超過五百億美元之企業開徵新費用等；並將稅收用於推動社區大學兩年免學費、雙薪夫妻享五百美元抵稅額等。

在演說中，歐巴馬不時戳刺共和黨，又重提當初二○○八年使其當選的全國團結基調，希望兩黨在關鍵議題上能夠合作。不過，共和黨議員反應冷淡，個個神色漠然，平添幾分尷尬。但當歐巴馬提及他已打完最後一次大選，共和黨議員則開玩笑地鼓掌起鬨，歐巴馬也諷刺回擊：「我知道，因為我兩次都贏了。」

歐巴馬隻字不提去年十一月國會大選的慘敗，選擇忽視共和黨在勝選後直指選民已拒絕其願景，對於如基石油管案等敏感議題，則四度揚言將不惜動用否決權與國會抗衡，創下國情咨文演說紀錄。但歐巴馬也強調，「一個更好的政治」並非要求民主黨或共和黨全盤接受或放棄對手主張，而是不要妖魔化彼此。

稅改政策等激怒共和黨，其自然對歐巴馬的倡議不領情，眾院議長貝納說，「大政府不會幫助中產階級，更多的成長與機會才是，而這些是共和黨的要務。」

白宮也知道這些政策不太可能在國會通過，用意是在歐巴馬任內激發討論。《紐時》也注意到，這次演說是在一六年總統大選來臨之前，以定義民主黨與共和黨的不同，為民主黨招徠更多選票；但此舉也使得有意代表民主黨出馬角逐大位的前國務卿希拉蕊，在推動競選政見時更難向中間靠攏。

在外交方面，除持續尋求與古巴外交關係正常化，也要求新軍事授權以對抗伊斯蘭國，國安上也要推動網路安全修法，加強民間與政府資訊分享。

演說前先全文上網 打破國情咨文慣例

此次國情咨文亦顛覆傳統，咨文向來極度保密，白宮首度打破慣例，在總統演說前便先全文上網讓民眾瀏覽，凸顯政府公開資訊的思維。另，演說轉播雖吸引三千萬人觀賞，但聲勢仍不敵同時段情境喜劇。

	主持人	歐巴馬