國際化人才要自己培養

【經濟日報╱社論】

2013.04.16

台灣產學人才失衡，留不住優秀人才問題日趨嚴重，教育部為規劃具前瞻性與關鍵性的人才培育政策，去年7月籌組「人才培育白皮書指導委員會」，分成三組進行研議，並於日前提出人才培育白皮書專案計畫報告書，廣徵各界意見。

面對全球化趨勢，國際人才移動已成常態，培育具國際競爭力的人才為大學教育重要任務。本次人才培育白皮書清楚揭示國際化目標內涵：博士生要成為世界一流大學及職場所延攬的對象、碩士生要具備在國際職場工作的能力、大學生要成為各國一流研究所想錄取的對象。

過去兩年來，政府關注人才議題，但集中於海外人才的延攬，此次人才培育白皮書已跳脫國外來的方是國際人才的迷思，確認人才要自己培養才是長久之道，其方向值得肯定，但成效端賴配套機制的設計與落實。

具體而言，國際化人才培育可朝以下方向規劃。首先，儘速調整頂尖大學目標，以培養國際級人才為主，而非追求世界排名。目前國內多所頂尖大學已進入世界百大排名，但畢業的博士生卻有失業的風險，這種矛盾的社會現象，教育主管當局應帶頭深刻檢討個中問題。我們所謂的頂尖卓越，應是有靈魂的卓越；我們所追求的不是冰冷的數字、虛幻的排名，而應該是真正能培育出國際肯定的學者，讓社會看見希望，讓年輕人看到未來。

要提升國內博士生水準，需改變留學政策，重行調整教育資源配置。以教育部102年留學獎學金甄試為例，共計招考13個學群別、計200個以上學門，一般生預定錄取150名，獎學金期間最長二或三年，年支獎學金為1.6萬美元，投資不可謂不大。但能順利在國外一流大學完成學位並返國服務的比例並不高。未來應以選派國內優秀博士生為主，出國進修兩年以上，不僅可確定其學習動機，並能直接提升國內博士生達國際水準。

在國際專業人才部分，世界各國多以碩士為主。目前大學生欲攻讀碩士者眾，準備入學考時點逐漸提前，偏重學習專業課程，難以浸淫博雅教育，碩士班修習兩年，又要完成碩士學位論文，無暇體驗出國交換。因此，許多碩士畢業生學業成績雖佳，但欠缺視野與國際移動能力。未來需調整學制，改採碩士五年一貫制，落實2＋1＋2制度，意即兩年博雅教育、一年出國學習、再加上二年專業教育，當可培養兼備博雅底蘊、國際視野與專業創新的人才。進一步若能輔以專業領域國際認證，更可與國外教育環境無縫接軌。

在大學部教育方面，需提升大學生的國際視野與歷練，除了藉由通識教育的扎根，奠定思想全人的全球觀點外，更應透過第二外語的淬鍊，增進多元文化的包容，搭配交換、遊學、志工、實習的歷練，來擴展宏觀格局與視野。

至於在國際人才的內涵方面，更需均衡培養全球各區域的一流人才，深化各區域的研究與合作關係，回應國安、外交與經貿所需，避免將眼光只集中在歐美。我國為出口導向的海島型經濟體，對外貿易依存度高，深受國際政經情勢衝擊。面對東亞崛起、新興市場與金磚國家頭角崢嶸，我國更需培養多元國際人才，俾便在新一波全球區域經濟整合下，取得多邊經貿談判的話語權，搶攻關鍵戰略位置。

育才為高等教育的核心價值，國際化人才培育將為台灣開啟另一片國際揮灑天地，人才培育白皮書指出了一個正確的方向，教育部亟需對此有更積極的回應，舉凡高教資源的配置機制、適性教學的實踐方案、國際環境的形塑策略、多元人才的激勵誘因等都需儘快調整，特別是給在學的年輕人機會與舞台才是關鍵。

【2013/04/16 經濟日報】